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稽徵机关就检举事项答覆 不得提行政救济

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-05-30
摘要:财政部台北市国税局表示,近来接获检举人投诉,稽徵机关常以检举人逾期未提供具体逃漏税事证而将案件免议结案,询问得否对该处理结果提起行政救济。该局说明,行政机关对检举事项所为之答覆,仅係事实之叙述或理由之说明,并未对检举人之权利或法律上利益发生
财政部台北市国税局表示,近来接获检举人投诉,稽徵机关常以检举人逾期未提供具体逃漏税事证而将案件免议结案,询问得否对该处理结果提起行政救济。该局说明,行政机关对检举事项所为之答覆,仅係事实之叙述或理由之说明,并未对检举人之权利或法律上利益发生具体法律上效果,核其性质,应属事实通知,而非具有法效性之行政处分,是检举人对稽徵机关处理检举案件之方式尚无法提起行政救济。 参照高雄高等行政法院96年诉字第1073号判决意旨,行政处分,係指中央或地方机关就公法上具体事件所为之决定或其他公权力措施而对外直接发生法律效果之单方行政行为,亦即行政行为必须对外直接发生法律上效果者,始与行政处分之法效性要件相当。故行政机关之行为,而未对外发生法律效果者,均应排除于行政处分之外至行政机关所为单纯事实之叙述(或事实通知)或理由之说明,既不因该项叙述或说明而生何法律上之效果,自非行政处分,人民即不得对之提起诉愿。 该局指出,依据各级稽徵机关处理违章漏税及检举案件作业要点第13点规定,检举人向稽徵机关检举案件时,除了要明确叙明被检举者姓名、住址,或公司行号名称、负责人姓名、营业地址外,应提示违章漏税之事实及可供调查之资料与线索,并检附相关证明文件予以佐证。又同要点第16点规定,检举书应详予查核是否具备上述所规定之事实,如经调查不实者,应通知检举人限期补正或提供新事证,逾期不提供或认无调查必要者,得免议存查,并将决定及理由告知检举人。 该局呼吁,民众向稽徵机关提出检举时,检举书之内容须具备人、事、时、地、物等要件,亦即被检举人姓名、地址、涉嫌逃漏税之事实、涉案期间、发生地点、逃漏金额或其他相关之具体事证及可供调查之资料与线索,俾利稽徵机关进行查核。如果检举是採匿名或未具真实姓名、地址或经查明身分不实者,依同要点第14点规定,政府机关得不予处理。
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